9月18日,國務(wù)院新聞辦公室舉辦政策例行吹風(fēng)會(huì ),自然資源部和農業(yè)農村部有關(guān)負責人介紹了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》情況,強調要堅決制止耕地“非農化”,嚴守耕地紅線(xiàn),保障國家糧食安全。
據了解,目前違法違規占用耕地甚至占用*基本農田搞非農建設行為依然存在,不同程度地造成了耕地損毀和糧田減少。為此國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》,要求采取有力措施,強化監督管理,落實(shí)好*嚴格的耕地保護制度,堅決制止各類(lèi)耕地“非農化”行為,堅決守住耕地紅線(xiàn)。
通知明確了“六個(gè)嚴禁”:嚴禁違規占用耕地綠化造林,嚴禁超標準建設綠色通道,嚴禁違規占用耕地挖湖造景,嚴禁占用*基本農田擴大自然保護地,嚴禁違規占用耕地從事非農建設,嚴禁違法違規批地用地。
農業(yè)農村部黨組成員兼中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室秘書(shū)局局長(cháng)吳宏耀表示,堅決制止耕地“非農化”,一是要有底線(xiàn)風(fēng)險意識。18億畝耕地紅線(xiàn)必須守住,糧食安全的飯碗必須牢牢握在手中。二是必須全面摸清底數。各地應全面檢查,對發(fā)現的問(wèn)題立即整改。三是壓實(shí)地方政府責任。當前一些地方仍然存在違規占用耕地等“非農化”行為,這是認識上出現了偏差、落實(shí)中出現了問(wèn)題,通知要求地方政府承擔起責任,對通知中明確禁止的行為進(jìn)行糾正。四是完善相關(guān)法律法規,鼓勵引導有限的耕地、*基本農田優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)等。
如何把制止耕地“非農化”落到實(shí)處?自然資源部副部長(cháng)王廣華表示,首先要止住新增,對新出現的各類(lèi)耕地“非農化”問(wèn)題,加大整治力度,該拆除的拆除,該沒(méi)收的沒(méi)收,該問(wèn)責的問(wèn)責,該復耕的要限期恢復耕種條件。逐步消化存量,對已經(jīng)出現的“非農化”問(wèn)題,堅持實(shí)事求是、妥善處理。其次,要把“六個(gè)嚴禁”要求納入省級政府耕地保護責任目標考核內容。王廣華透露,明年,自然資源部與農業(yè)農村部、國家統計局將統一組織對“十三五”時(shí)期省級政府耕地保護責任目標履行情況進(jìn)行全面考核,對于“非農化”問(wèn)題仍然突出的,將公開(kāi)通報。此外,要履職盡責。既要嚴格執行土地管理法律法規,堅決禁止占用*基本農田挖塘養魚(yú)和發(fā)展林果業(yè),又要在用地審核和監管中,嚴格控制鐵路、公路用地范圍以外的綠化帶寬度,嚴控河渠兩側、水庫周邊占用耕地和*基本農田建設綠色通道。
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