8月11日,北京市政府出臺《關(guān)于落實(shí)戶(hù)有所居加強農村宅基地及房屋建設管理的指導意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》囊括了堅持規劃引領(lǐng)管控,落實(shí)村民戶(hù)有所居;依法確定宅基地申請條件,規范履行審批手續;嚴格履行宅基地建房審批手續,加強建設管理;穩慎處理歷史問(wèn)題,積極探索有償退出和轉讓機制;切實(shí)加強閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用管理;加強組織保障等22條具體內容。
在積極探索建立宅基地有償退出和轉讓機制方面,《意見(jiàn)》提出,各相關(guān)區可多渠道籌集資金,探索通過(guò)多種方式鼓勵進(jìn)城落戶(hù)及因繼承、贈與或購買(mǎi)房屋形成“一戶(hù)多宅”的村民,自愿有償退出閑置宅基地,具體房屋補償標準由本集體經(jīng)濟組織成員民主決策確定。
此外,鼓勵和引導村民在征得村集體經(jīng)濟組織同意的前提下,向本集體經(jīng)濟組織內部符合宅基地申請條件的村民轉讓宅基地,各區要探索通過(guò)制定示范合同等方式,規范引導轉讓行為,轉讓合同生效后應及時(shí)辦理宅基地使用權變更手續。
《意見(jiàn)》相應提出了嚴格禁令,包括嚴禁城鎮居民到農村購買(mǎi)宅基地和宅基地上房屋;以及嚴格執行國家和本市戶(hù)籍政策,除法律法規規定情形外,嚴禁城鎮居民戶(hù)籍向農村遷移,嚴格管理農村間的戶(hù)籍異地遷移等。
此外,《意見(jiàn)》還嚴禁社會(huì )資本利用宅基地建設別墅大院和私人會(huì )館,嚴禁借租賃、盤(pán)活利用之名違法違規圈占、買(mǎi)賣(mài)或變相買(mǎi)賣(mài)宅基地。出租用于居住或經(jīng)營(yíng)的,要嚴格遵守國家和本市有關(guān)規定,履行出租登記手續,租賃合同期限不得超過(guò)20年,嚴禁出租不符合條件的房屋,嚴禁違法群租。
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