近日，一起“特大非法傾倒有毒污泥案”，在江西九江市中級人民法院公開宣判，6名被告人犯污染環(huán)境罪，分別被判處三年兩個月至一年有期徒刑，并處罰金，還需支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用。案件追溯到兩年前。2017年10月，九江警方接到群眾舉報，在九江市長江二橋附近的鄭家灣，發(fā)現(xiàn)了大量來源不明、散發(fā)著惡臭的污泥。之后，執(zhí)法部門相繼在九江市五豐村等地發(fā)現(xiàn)被非法傾倒的污泥。

圖片來源：央視截圖

九江市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員 王新明：我們現(xiàn)在所站的這個位置是沙閻路五豐村，這個地塊是我們調(diào)查的4號地塊，當(dāng)時發(fā)現(xiàn)傾倒的污泥就是沿著這個電線桿子這一路下來，倒進(jìn)這樣一個山坳。

在2017年8月至2018年初期間，犯罪嫌疑人舒某通過水路，將來自浙江杭州等地的14800噸污泥運至九江市永修縣、廬山市、柴桑區(qū)等五地傾倒。

九江市公安局機(jī)動支隊二大隊隊長 王剛：他們收企業(yè)的印染污泥是350元一噸，他這個價格包給張某，就是145元一噸。中間有200塊錢的利潤。

犯罪分子利用長江水道，通過層層轉(zhuǎn)包的形式，將發(fā)達(dá)地區(qū)各種垃圾非法運輸至欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾倒，形成了一條黑色“產(chǎn)業(yè)鏈”。張某通過船運把污泥運至江西九江，以每噸105元的價格包給舒某，舒某等人將未經(jīng)任何處理的污泥直接傾倒在九江的水源地附近。

九江市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員 王新明：他們傾倒的污泥，這個污染物，污泥，經(jīng)過第三方的技術(shù)鑒定，是屬于一般固體廢物，它里面含有一些銅、鋅等重金屬，對周邊的水體和土壤是有一定的危害性。

這起案件江西警方進(jìn)行了大量的走訪工作，在浙江、江蘇警方的全力配合之下，用了不到一個月的時間將犯罪嫌疑人全部抓獲。而檢察院和法院的提前介入，環(huán)保局委托第三方及時對污泥的成分進(jìn)行鑒定，都對加快案件的報捕起訴流程起到了重要作用。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度 準(zhǔn)確評估生態(tài)損害情況及修復(fù)費用

環(huán)保和法律*認(rèn)為，這起案件的審理，具有風(fēng)向標(biāo)作用，對全面追究“賠償義務(wù)人”的法律責(zé)任，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著積極作用。

在此次“特大跨省非法傾倒有毒污泥案”的調(diào)查審理中，江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心通過鑒定評估，認(rèn)定非法傾倒污泥造成了土壤、水環(huán)境、空氣的損害，同時明確本案被污染土地修復(fù)工程總費用為1446.288萬元。

江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心高級工程師謝小兵鑒定中心在未成立之前，我們做出類似污染案件的鑒定意見，都是以單位或者*形成意見形式出現(xiàn)，出臺制度以后，形成完整的報告，可以給司法機(jī)關(guān)提供一個必要的手段。

謝小兵所說的制度是2018年出臺的《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實施方案》。此前，企業(yè)或者個體損害生態(tài)環(huán)境后，往往是群眾受害，地方政府買單。為此，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，成為改變這一局面的重要舉措。

江西師范大學(xué)政法學(xué)院副院長 顏三忠：現(xiàn)在這樣的制度能夠使生態(tài)損害賠償不僅僅是停留在一紙判決，更重要是真正體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念。

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