近日，一起“特大非法傾倒有毒污泥案”，在江西九江市中級人民法院公開(kāi)宣判，6名被告人犯污染環(huán)境罪，分別被判處三年兩個(gè)月至一年有期徒刑，并處罰金，還需支付生態(tài)環(huán)境修復費用。案件追溯到兩年前。2017年10月，九江警方接到群眾舉報，在九江市長(cháng)江二橋附近的鄭家灣，發(fā)現了大量來(lái)源不明、散發(fā)著(zhù)惡臭的污泥。之后，執法部門(mén)相繼在九江市五豐村等地發(fā)現被非法傾倒的污泥。

圖片來(lái)源：央視截圖

九江市生態(tài)環(huán)境局副調研員 王新明：我們現在所站的這個(gè)位置是沙閻路五豐村，這個(gè)地塊是我們調查的4號地塊，當時(shí)發(fā)現傾倒的污泥就是沿著(zhù)這個(gè)電線(xiàn)桿子這一路下來(lái)，倒進(jìn)這樣一個(gè)山坳。

在2017年8月至2018年初期間，犯罪嫌疑人舒某通過(guò)水路，將來(lái)自浙江杭州等地的14800噸污泥運至九江市永修縣、廬山市、柴桑區等五地傾倒。

九江市公安局機動(dòng)支隊二大隊隊長(cháng) 王剛：他們收企業(yè)的印染污泥是350元一噸，他這個(gè)價(jià)格包給張某，就是145元一噸。中間有200塊錢(qián)的利潤。

犯罪分子利用長(cháng)江水道，通過(guò)層層轉包的形式，將發(fā)達地區各種垃圾非法運輸至欠發(fā)達地區傾倒，形成了一條黑色“產(chǎn)業(yè)鏈”。張某通過(guò)船運把污泥運至江西九江，以每噸105元的價(jià)格包給舒某，舒某等人將未經(jīng)任何處理的污泥直接傾倒在九江的水源地附近。

九江市生態(tài)環(huán)境局副調研員 王新明：他們傾倒的污泥，這個(gè)污染物，污泥，經(jīng)過(guò)第三方的技術(shù)鑒定，是屬于一般固體廢物，它里面含有一些銅、鋅等重金屬，對周邊的水體和土壤是有一定的危害性。

這起案件江西警方進(jìn)行了大量的走訪(fǎng)工作，在浙江、江蘇警方的全力配合之下，用了不到一個(gè)月的時(shí)間將犯罪嫌疑人全部抓獲。而檢察院和法院的提前介入，環(huán)保局委托第三方及時(shí)對污泥的成分進(jìn)行鑒定，都對加快案件的報捕起訴流程起到了重要作用。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度 準確評估生態(tài)損害情況及修復費用

環(huán)保和法律*認為，這起案件的審理，具有風(fēng)向標作用，對全面追究“賠償義務(wù)人”的法律責任，嚴格保護生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著(zhù)積極作用。

在此次“特大跨省非法傾倒有毒污泥案”的調查審理中，江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心通過(guò)鑒定評估，認定非法傾倒污泥造成了土壤、水環(huán)境、空氣的損害，同時(shí)明確本案被污染土地修復工程總費用為1446.288萬(wàn)元。

江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心高級工程師謝小兵鑒定中心在未成立之前，我們做出類(lèi)似污染案件的鑒定意見(jiàn)，都是以單位或者*形成意見(jiàn)形式出現，出臺制度以后，形成完整的報告，可以給司法機關(guān)提供一個(gè)必要的手段。

謝小兵所說(shuō)的制度是2018年出臺的《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》。此前，企業(yè)或者個(gè)體損害生態(tài)環(huán)境后，往往是群眾受害，地方政府買(mǎi)單。為此，構建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，成為改變這一局面的重要舉措。

江西師范大學(xué)政法學(xué)院副院長(cháng) 顏三忠：現在這樣的制度能夠使生態(tài)損害賠償不僅僅是停留在一紙判決，更重要是真正體現生態(tài)保護優(yōu)先的理念。

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